QScan04262016_110105

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует деятельность областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Гармония» г. Черемхово» (далее именуется – центр), являющегося организацией социального обслуживания граждан, входящей в систему органов социальной защиты населения подведомственную министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

1.2. Центр осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области распоряжением № 377-мр от 24.12.2014 г. и согласованного министерством имущественных отношений Иркутской области распоряжением № 1834/4 от 22.12.2014 г.

1.3. Функции и полномочия учредителя центра осуществляет министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее — учредитель).

1.4. Функции и полномочия собственника имущества центра осуществляет министерство имущественных отношений Иркутской области (далее — собственник).

1.5. Целью деятельности центра является реализация государственной политики в области поддержки семей и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведение мероприятий, направленных на социальную адаптацию детей, реализация государственной политики в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также социального развития, включая социальную защиту отдельных категорий граждан и социальное обслуживание граждан.

1.6. Реабилитационная деятельность центра осуществляется по следующим направлениям:

• повышение социальной адаптации несовершеннолетних с помощью внедрения инновационных технологий подготовки детей к проживанию в семье, к самостоятельной жизни в обществе.

• создание единого здоровьесберегающего пространства как условия для формирования мотивационно-ценностных устремлений к здоровому образу жизни.

• деинституционализация детей-сирот, их устройство в семью с использованием действующих форм семейного жизнеустройства;

• осуществление психолого-педагогической и медико-социальной деятельности по сопровождению несовершеннолетних в замещающих семьях, развитие механизмов антиагрессивного поведения; адаптация их индивидуальных психических особенностей к требованиям и нормам поведения в обществе;

• расширение опыта жизнедеятельности вообще и профессионально-трудовой в частности; приобщение и включение несовершеннолетних в социально значимую деятельность в обществе;

• совершенствование постоянно действующей системы динамического мониторинга качества и эффективности социальных услуг;

• переподготовка и повышение квалификации сотрудников центра в соответствии с законодательством Р.Ф.;

• укрепление ресурсной базы, для обеспечения эффективного развития «качества жизни» детей.

1.7. Основными задачами центра является предоставление социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания, оказание срочных социальных услуг и социального сопровождения в соответствии с действующим законодательством, создание социально-педагогической среды, обеспечивающей улучшение «качества жизни» несовершеннолетних и успешную социальную интеграцию их в семью, в общество; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействие в профессиональном самоопределении и подготовке к самостоятельной жизни.

1.8. В своей деятельности центр руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим положением и уставом центра.

1.9. В целях защиты прав и законных интересов детей центр взаимодействует с органами опеки и попечительства, учреждениями образования, здравоохранения, органами внутренних дел, органами социальной защиты населения, общественными и другими организациями.

2. Организация деятельности центра

2.1. Предметом деятельности центра является:

— содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

— социальное обслуживание совершеннолетних граждан, не достигших 23 лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот, у которых отсутствует определенное место жительства;

— социальное обслуживание граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме из числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении;

— осуществление иной деятельности в целях реализации отдельных задач, функций и полномочий Учредителя в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Основными видами деятельности центра являются:

2.2.1. предоставление социальных услуг в стационарной, полустационарной форме социального обслуживания, а также срочных социальных услуг и социального сопровождения в соответствии с действующим законодательством;

2.2.2. выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семей, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществление социальной реабилитации этих лиц и оказание им необходимой помощи в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации; участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними;

2.2.3. осуществление отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан в случае наделения центра ими в установленном законодательством порядке:

• выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

• подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принятие детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

• предоставление государственных услуг в целях реализации отдельных задач и функций учредителя, на которые центр уполномочен в соответствии с законодательством;

2.3. Для достижения целей, ради которых центр создан, центр вправе осуществлять следующие дополнительные виды деятельности:

2.3.1. осуществлять образовательную деятельность в соответствии с законодательством на основании лицензии;

2.3.2. осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательством на основании лицензии.

2.4. Центр вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь по стольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан и соответствует указанным целям, а именно:

2.4.1. производство готовых текстильных изделий. Кроме одежды;

2.4.2. производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий;

2.4.3. деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания;

2.4.4. прочая вспомогательная транспортная деятельность;

2.4.5. деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

2.4.6. реализация путевок в детский оздоровительный лагерь «Ласточка», расположенный по адресу: Иркутская область, Черемховский район, деревня Гымыль.

2.5. Центр является юридическим лицом, обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием для реализации своей деятельности. Центр ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

2.6. Организационно-правовая форма центра: государственное учреждение. Тип Учреждения: бюджетное.

2.7. В соответствии со своими задачами центр:

2.7.1. совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, органами внутренних дел и другими организациями осуществляет мероприятия по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей;

2.7.2. обеспечивает временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

2.7.3. разрабатывает и реализует индивидуальные программы предоставления социальных услуг;

2.7.4. обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

2.7.5. содействует органам опеки и попечительства в семейном устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

2.7.6. обеспечивает социальное сопровождение замещающих семей;

2.7.7. организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, находящихся в центре;

2.7.8. содействует в профессиональном самоопределении и подготовке к самостоятельной жизни несовершеннолетних;

2.7.9. занимается профилактикой правонарушений несовершеннолетних;

2.8. При центре создан попечительский совет. Порядок создания и компетенция попечительского совета определяются уставом центра. Члены попечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

3. Организация приема граждан на социальное обслуживание и снятие с него

3.1. Социальное обслуживание предоставляется гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании:

• Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

• Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• Родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.

3.2. В центр принимаются несовершеннолетние, прошедшие медицинское обследование, в возрасте от 3 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, на основании личного обращения, заявления родителей (законного представителя) несовершеннолетнего, направленные (поступившие) по другим основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.3. Несовершеннолетние, принятые на социальное обслуживание находятся на полном государственном обеспечении.

3.4. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей завершившие пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются на социальное обслуживание в случае отсутствия у указанных лиц определенного места жительства.

3.5. Родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей социальные услуги предоставляются по мере необходимости.

3.6. Несовершеннолетний или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в ИППСУ.

3.7. Снятие несовершеннолетних граждан с социального обслуживания происходит в случаях:

· Передачи несовершеннолетнего под опеку или попечительство.

· Истечения срока социального обслуживания, установленного договором предоставления социальных услуг;

· Смерти несовершеннолетнего, либо наличия решения суда о признании его умершим или безвестно отсутствующим;

· Прекращения деятельности Центра;

· Вступления в законную силу приговора суда, в соответствии с которым несовершеннолетний осужден и ему назначено наказание в виде лишения свободы.

· Выбытия несовершеннолетнего из Центра по другим основаниям предусмотренным действующим законодательством.

4. Кадровое обеспечение центра

4.1. На работу в центр принимаются работники, имеющие специальное образование или специальную подготовку.

4.2. Отношения между работниками и администрацией центра регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

4.3. Центр устанавливает заработную плату для работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

5. Управление центром

5.1. Управление и организация деятельностью центра определяется учредителем в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.2. Центром руководит директор, назначаемый министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

5.3. Назначение на должность директора центра осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом центра.

6. Имущество и финансовое обеспечение центра

6.1. Имущество центра закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Земельные участки, необходимые для выполнения центром своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

6.3. Центр без согласия собственника и учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным центром за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом центр вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

6.4. Источники формирования имущества определяются в соответствии с федеральным законодательством.

6.5. Крупная сделка может быть совершена центром только с предварительного согласия учредителя.

6.6. Центр несет ответственность перед учредителем и собственником за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за центром.

6.7. Центр обязан:

6.7.1. не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;

6.7.2. своевременно осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за центром имущества;

6.8. Имущество, закрепленное за центром на праве оперативного управления, может быть изъято собственником этого имущества полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.9. Центр не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений, предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги, предоставлять гарантии, поручительства, принимать на себя обязательства третьих лиц, размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

6.10. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за центром учредителем или приобретенных центром за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

6.11. В случае сдачи в аренду с согласия собственника и учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за центром собственником или приобретенного центром за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

6.12. Центр отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за центром собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за центром собственником этого имущества или приобретенного центром за счет выделенных собственником имущества центра средств, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам центра, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества центра, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества центра.

6.13. Центр осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевой счет, открытый в Управлении казначейского исполнения бюджета министерства финансов Иркутской области, в порядке, установленном законодательством.

6.14. Отчетность о деятельности центра и предоставление сведений об имуществе для учета в Реестре государственной собственности Иркутской области осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6.15. В интересах достижения целей, предусмотренных уставом, центр может создавать некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.

Центр с согласия собственника вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника) денежные средства (если иное не установлено условиями предоставления денежных средств) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет денежных средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, центр вправе вносить имущество, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в уставный капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя (участника).

6.16. Центру запрещается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за центром, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных центру из областного бюджета.

7. Реорганизация и ликвидация Центра

7.1. Реорганизация центра:

7.1.1. Центр может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами;

7.1.2. Реорганизация центра может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования;

7.1.3. Решение о реорганизации центра принимается Правительством Иркутской области в форме распоряжения;

7.1.4. Проведение реорганизации центра, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Правительством Иркутской области;

7.1.5. Центр считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

7.1.6. При реорганизации центра в форме присоединения к нему другой организации центр считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации;

7.1.7. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей центра к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.1.8. При реорганизации центра все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

7.2. Ликвидация центра:

7.2.1. Центр может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации. Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими нормативными правовыми актами;

7.2.2. Решение о ликвидации центра я принимается Правительством Иркутской области в форме распоряжения;

7.2.3. Ликвидация Ц\центра производится ликвидационной комиссией, которая создается и проводит работу по ликвидации центра в соответствии с действующим законодательством;

7.2.4. Имущество, оставшееся после ликвидации центра, передается Собственнику в установленном законодательством порядке;

7.2.5. Ликвидация центра считается завершенной, а центр – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

7.2.6. Ликвидация центра влечет прекращение его прав и обязанностей без перехода их порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

7.2.7. При ликвидации центра документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в областной архивный фонд, документы по личному составу передаются на хранение в архивный фонд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

7.2.8. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств центра в соответствии с требованиями архивных органов.

Tags:

Comments are closed